靠创新确保可持续发展
眼下,大连港集团上下正为集装箱“三年超千万”目标奋力拼搏。因此,在大连港集团第三届发展战略研讨会上,交通部水科院副总经济师贾大山的主旨演讲《转型创新,促进大连港集装箱可持续发展》,显得格外引人关注。
贾大山首先以图表的形式,说明了从本世纪初以来全国沿海港口集装箱运输发展的态势。图表显示,集装箱发展速度总体呈现持续下降趋势,受金融危机影响,2009年港口集装箱甚至首次出现了负增长,去年是个反弹,达到了20%的增速,但今年的增速则是逐步下滑,5月份全国的增速已不到10%。也就是说,集装箱三四年就能翻一番的时候已经过了。
从沿海八大港口占比上看,大型港口比中小港口跑得慢。 “原来的核心港口正在发挥着另外一些作用,而原来在这些大型港口周边的港口反而从量的角度得到了较快发展,在大连也是如此。”贾大山认为这是历史趋势,全国性的一个趋势,这也提示大连港集团要想获得一个平均的增长速度,就需要走出去,到更大区域谋求发展。
贾大山说,今年大连港整体增长速度比全国略高,其中国际航线明显比国内航线高,前4个月国际航线增速达到了18.9%,明显高于全国10%的平均速度,外贸箱优势十分突出,几乎占了整个辽宁省70%的外贸箱货物;在航线分布上,大连港在香港、台湾及日、韩、美和新加坡等航线都明显比全国高,但在欧洲航线以及澳洲、非洲、南美等航线上又明显比全国低,应该更多地加以关注。
在分析集装箱发展面临的形势时,贾大山说,第一是国家出台的“十二五”指导意见中明确提出了大的综合运输适度超前原则,以适应国民经济的发展需要;第二是强化综合运输,加强港口运输通道建设,特别是铁路和水水转运发展;同时,对港口来说要求提供的不仅仅是简单的装卸、转运服务,而是全程服务,是物流功能的全面提升。
演讲中,贾大山还提到了两型港口,即资源集约、环境友好型港口,并重点阐明了船舶大型化的发展趋势。据介绍,在“十二五”期间,引人关注的就是世界最大集装箱船建设交付,第一阶段签订的10艘新船,单船造价就达1.8亿美元,预计交付时间为2014年。这种船舶的投入使用,势必会引起整个集装箱运输的大型化。这要求大连港进一步保持深水优势,适应欧洲线以及美洲线的调整,迎接新挑战。
最后贾大山建议,一是按照适度超前,有序建设,节约资源,适应大型化发展需要;二是要关注大型集装箱船投入使用和巴拿马运河完工引发的运输格局变化;三是要有创新政策,给予政策支持,巩固大连港区域国际航线优势;第四要争取自由贸易港,形成区域国际政策的中转优势。 2006年全国国际中转大概是800多万箱的水平,主要集中在深圳、上海和宁波港。贾大山说,哪个港口能够优先得到一个类似自由港的政策,就能在发展国际中转上获得更大的优势。
贾大山说,大连港内贸集装箱的劣势主要是运输,要摆脱内贸劣势,就要完成创新布局,完善政策,首先改造码头布局,缩小陆上运输距离。短期可以靠政府扶持和各种费用降低,长远来说仍然需要创新码头的布局。此外,辽宁还要在发展水水支线运输方面,对大连港进一步加大政策扶持力度。最后要充分利用争取到的好政策,大力提升国际加工中转、配送、采购等服务功能,进一步拓展货源,创造更多附加值,提高企业效益,增强大连港集团持续发展动力。
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