大连市第十四届人大第五次会议明年1月5日召开

     日前，市人大常委会举行第二十五次会议。会议表决通过了《大连港口条例》和人事任免事项，作出了关于修改部分地方性法规和召开大连市第十四届人民代表大会第五次会议的决定。

    会议听取和审议了关于港口条例（草案）审议结果的报告、供热用热条例（草案）修改情况的汇报、修改部分地方性法规决定的议案。会议指出，制定《大连港口条例》对于促进我市港口规范管理和发展，提高港口竞争力，发挥其在国际航运中心和物流中心建设中积极作用，具有重要意义。市政府及有关部门要做好条例贯彻实施前的各项准备工作，努力营造良好的实施氛围。分组审议中，常委会组成人员对供热用热条例（草案）进行了二审，在供热工程行政许可、供热设施维护管理、法律责任等方面提出了修改意见，待常委会有关部门修改完善后，适时提请常委会再次审议。按照全国人大常委会的要求，依据行政强制法，本次地方性法规清理工作，重点对我市地方性法规中有关行政强制的设定、行政强制实施主体、行政强制程序的相关规定进行了全面清理。会议通过的《大连港口条例》和修改部分地方性法规的决定，待报省人大常委会批准后公布施行。

    会议听取和审议了市政府关于区域性金融中心建设、农田水利建设和市检察院关于加强对诉讼活动的法律监督工作的报告，并进行了满意度测评，满意和基本满意率较高。会议要求，市政府及有关部门要不断深化金融改革开放、提高行政效能、不断健全农田水利建设保障机制；市检察院要继续强化法律监督工作，为建设富庶美丽文明的现代化国际城市作出新贡献。会议在听取和审议市政府落实市人大常委会关于科技进步法和大连市科技进步条例执法检查所提建议整改情况的报告时，对市政府采取的有效措施、所取得的成效给予充分肯定。

    在会议议程结束后，怀忠民作了讲话。他说，区域性金融中心建设，关系到大连核心地位龙头作用的发挥，对辽宁沿海经济带开发开放、东北老工业基地振兴和加强东北亚区域经济合作具有重要的战略意义，各级政府要进一步增强责任感和使命感，认真研究把握金融中心建设的特点和规律，抓好各项政策措施的落实，建立促进金融发展的长效机制，把握机遇，迎难而上，用更大的决心和信心全力推进区域性金融中心建设。

    怀忠民指出，近年来，市政府及水利有关部门围绕服务社会主义新农村建设，不断加大投入，落实责任，扎实推进水利基础设施建设，用水效益进一步提高，农田水利工作取得了较好的成绩。下一步，要按照科学发展观要求，紧扣民生主题，充分认识水利面临的新形势、新任务；结合实际，不断加大投入和资金整合力度；因地制宜、科学规划，进一步创新体制机制；加强水利队伍建设，完善基层水利服务体系，促进水利工作再上新水平。

    怀忠民强调，对诉讼活动实行法律监督，是宪法和法律赋予人民检察院的重要工作职责。市检察院要紧紧围绕我市经济发展和社会稳定大局，抓住事关改革发展稳定和人民群众反映强烈、社会普遍关注的热点难点问题，针对诉讼活动中执法不严、司法不公等现象，充分履行法律监督职责，健全和完善监督工作机制，加大诉讼监督工作力度，努力提升法律监督能力，真正做到“敢于监督、善于监督、依法监督”，为维护社会主义法制统一、尊严和权威，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定作出更大的贡献。

——大连市第十四届人大第五次会议明年1月5日召开