辽宁检验检疫局与大连海关签署合作备忘录

              今天上午，在辽宁省政府副省长邴志刚、大连市港口与口岸局局长高连等地方政府部门领导见证下，辽宁出入境检验检疫局与大连海关签署合作备忘录，双方将围绕辽宁沿海经济带建设和大连东北亚国际航运中心建设的大局，以加强合作、促进通关便利化为目的，加强关检协作，进一步提升辖区口岸的监管效能和通关效率，共同营造和谐、有序、互通、互助、共赢的工作局面，形成服务地方经济社会发展的合力。

　　同时，围绕落实辽宁省委、省政府关于“大连港集装箱三年突破1000万标箱”工作目标，双方还专门签署协议，全力支持大连集装箱运输发展。

　　海关与检验检疫机构作为口岸重要的执法单位，也是服务和促进地方经济发展的重要力量。多年来，大连海关与辽宁出入境检验检疫局在电子通关、“一单两报”、联合查验、“一机两屏”、打击走私和防止逃漏检风方面紧密合作，形成了良好的关检联动机制。这次签署关检合作备忘录，使双方合作在原有基础上进一步拓展合作领域，深化合作内容，提升合作层次。按照备忘录要求，双方进一步推进关检联动协同执法、关检信息互通共享、关检相关业务领域的交流与合作，在海关“属地申报、口岸验放”区域通关模式与检验检疫跨区域直通放行的有效衔接、无纸化通关、完善海关EDI快件通关系统与检验检疫部门“口岸出入境快件检验检疫电子监控系统”有效衔接、执法互助、口岸联防联控等方面密切协作，共享信息资源，互补技术优势，形成合力。建立关检合作工作机制，加强沟通，交换意见，及时协调解决合作过程中的矛盾和问题。

　　为进一步完善口岸管理体制，提高通关效率，共同服务辽宁省委、省政府提出的“大连港集装箱三年突破1000万标箱”工作目标，提升大连港对东北腹地的辐射带动作用，关检双方协议在“5+1”工作制的基础上，采取预约制、特事特办制，实现全年365天口岸全天候通关服务，并进一步推进实施海关“属地申报、口岸验放”的跨关区区域通关和转关模式、检验检疫“产地（或目的地）检验、口岸直通放行”的进出口直通放行模式、对法定检验检疫的进出口商品实行报关单电子数据与通关单电子数据联网核查、进口提前报关报检、货到验放、无纸化通关等多项便捷通关措施。

　　在支持大连港拓展集装箱箱源方面，关检双方将积极推行落实海关总署和质检总局给予保税港区等特殊监管区域的优惠政策，加强协调配合，简化通关手续，最大限度吸引外来集装箱在大连口岸开展转运、转口、仓储业务，增加大连口岸物流。借鉴国内外先进管理经验，优化空箱进出口和空箱国内调运的监管模式，简化通关检疫手续，加快空箱周转，大力拓展空箱箱源。大力支持地方政府开展港口资源整合，充分利用港口资源优势。在口岸正式开放和开放口岸新增泊位等多方位工作中早介入、早调研，积极给予政策指导和帮助，支持大连港集团高起点、高标准建设海关监管查验配套设施和检验检疫配套设施，促进港口集装箱业务向集约化、专业化和规模化方向发展。积极支持和规范集装箱场站建设。引进当前国际物流的先进理念，进一步规范集装箱场站管理，在场站设立、验收及作业等多方面积极提供前期政策咨询和业务指导，在物流监管的总体流程上为节省通关时间、提高通关效率创造良好条件。

　　邴志刚代表辽宁省委、省政府对辽宁检验检疫局、大连海关签署合作备忘录，合力服务辽宁老工业基地振兴给予了高度评价，称赞此次双方签署关检合作备忘录，充分体现了辽宁检验检疫局和大连海关想大局、干大事，为地方经济发展服务的良好思想作风。他希望检验检疫局和海关充分发挥职能，严格执法，优质服务，为辽宁实现全面振兴再立新功。

——辽宁检验检疫局与大连海关签署合作备忘录